国内VOCs排放标准的大致发展进程

自2010年起，国务院发布《关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量的指导意见》的通知(国办发[2010]33 号)，以此为标志，我国开始逐渐加大对VOCs的关注度，拉开了VOCs全面治理的序幕。目前，我国VOCs 监管文件主要有法律、政策和管理制度、技术规范和管理办法，形成了VOCs 污染防治法律法规和管理制度体系框架。其中总结国内各地VOCs排放标准的大致演替进程如下：

从时间层面讲，1996 年实施的标准（GB16297-1996）限定NHCM 的排放浓度值不高于150 mg/m3（1997 年后新建企业执行120 mg/m3 标准），无组织排放浓度限值为5 mg/m3。2001 年广东省实施《大气污染污染物排放限值》（DB44/27-2001） 中，NHCM 有组织排放浓度限值为120 mg/m3，无组织排放浓度限值为5 mg/m3。而上海市颁布《船舶工业大气污染物排放标准》（DB31/934-2015），NHCM 有组织排放浓度限值为70 mg/m3，无组织排放浓度限值为4 mg/m3。厂区内无组织排放浓度限值为10 mg/m3。同时，由于处理工序的差异，预处理NHCM 排放限值（50 mg/m3）低于涂装段排放限值（70 mg/m3）。继上海市发布的相对严格的地方VOCs 排放浓度限值后，山东、辽宁、江苏等省的NHCM 有组织排放浓度限值为70 mg/m3，河北省NHCM 有组织排放浓度限值为60 mg/m3，天津市2020 年颁布的《工业企业挥发性有机物排放控制标准》（DB12/524-2020）中，NHCM 有组织排放浓度限值为40 mg/m3，是目前国内最严格NHCM 排放限值。

从地域层面讲，东部地区的VOCs 排放限值明显严于中西部。且在京津冀和长三角地区增加厂内VOCs无组织排放限值。目前，湖北省和广西省没有制定地方污染物排放标准，仍然使用《大气综合排放标准》（GB16297-1996），NHCM 排放浓度限值为120 mg/m3。而重庆市于2016 年颁布的《大气污染物综合排放标准》（DB 50/418-2016）中，NHCM排放限值仍较高（120 mg/m3）。